RMI責任礦產倡議
責任礦產倡議(Responsible Minerals Initiative, RMI)是一個由商界和非政府組織組成的全球聯盟,致力於促進在全球供應鏈中使用負責任來源的礦產資源。該倡議的主要目標是確保採礦活動不支持衝突、不助長人權侵害,並促進可持續發展。
責任礦產倡議訂定緣由
責任礦產倡議(Responsible Minerals Initiative, RMI)之所以訂定,源於全球對於某些礦產資源在開採過程中引發的衝突、侵犯人權和環境破壞等問題的關注。這些問題主要集中在一些資源豐富但政治和經濟不穩定的地區,特別是非洲的剛果民主共和國及其周邊國家。以下是責任礦產倡議訂定的主要緣由:
衝突礦產問題
一些地區的礦產開採被武裝團體控制,這些團體利用礦產銷售所得資金購買武器,進一步加劇當地的暴力衝突和不穩定。這些被稱為「衝突礦產」的資源包括錫、鎢、鉭和金(3TG),廣泛應用於電子產品、汽車和其他消費品中。責任礦產倡議旨在打擊這類資源的非法貿易,防止其進入全球供應鏈,從而削弱武裝團體的資金來源。
人權侵害
在衝突地區,礦產開採往往伴隨著嚴重的人權侵犯,包括強迫勞動、童工和性暴力。當地勞工常常在危險的工作環境下被剝削,缺乏基本的勞動權益保障。責任礦產倡議的訂定旨在推動企業承擔更多的社會責任,確保其供應鏈中的每一環節都尊重和保護人權。
環境破壞
不負責任的礦產開採活動對環境造成嚴重破壞,包括森林砍伐、水資源污染和生態系統的退化。這些環境問題不僅影響當地社區的生計,還對全球生態平衡構成威脅。責任礦產倡議旨在促進環境可持續的開採方法,減少對自然環境的負面影響。
法規和市場壓力
隨著國際社會對衝突礦產問題的重視,一些國家和地區(如美國和歐盟)相繼制定了相關法規,要求企業披露其供應鏈中的礦產來源和盡職調查過程。例如,美國的《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》第1502條要求企業報告其產品中是否含有來自剛果及鄰近國家的衝突礦產。這些法規促使企業採取更負責任的供應鏈管理措施,進而推動了責任礦產倡議的形成和發展。
企業社會責任(CSR)
越來越多的企業意識到,負責任的礦產採購不僅是法律和道德的要求,也是提升品牌形象和市場競爭力的重要因素。通過參與責任礦產倡議,企業能夠展示其在環境、社會和治理(ESG)方面的承諾,滿足消費者和投資者對可持續發展的期望。
責任礦產倡議的主要條文內容包括:
供應鏈透明度:
企業應該實施合理的盡職調查程序,以確保其供應鏈中的礦產來自於合法和道德的來源。
盡職調查框架:
企業應依據經濟合作與發展組織(OECD)的《負責任供應鏈的礦產盡職調查指南》,進行系統的風險評估和管理。
稽核和驗證:
第三方稽核和驗證機構應檢查企業的盡職調查程序和實施情況,確保其符合RMI的標準。
利益相關者參與:
鼓勵企業與地方社區、政府和其他利益相關者合作,共同促進責任礦產的開採和貿易。
報告和披露:
企業應公開報告其盡職調查活動及結果,增加透明度和問責性。
主要稽核重點:
礦產來源驗證:
稽核機構需檢查礦產是否來自於無衝突地區,並確認其來源的合法性和道德性。
供應鏈盡職調查:
稽核企業是否依據OECD指南,建立和實施有效的盡職調查程序。
風險管理和緩解措施:
企業需證明其對供應鏈中潛在風險的識別、評估和管理措施的有效性。
第三方稽核合規性:
稽核檢查企業是否參加第三方稽核計劃,並確保其盡職調查和報告過程的透明性和準確性。
持續改進和報告:
稽核企業是否有持續改進的計劃,以及是否公開和定期報告其責任礦產的盡職調查和風險管理成果。
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